中华人民共和国成立70年来，澄江县认真贯彻落实中央和省、市的一系列重要决策部署，着力转方式、调结构、建生态、抓项目、促发展、惠民生，经济社会实现平稳较快发展，相继获得国家级旅游度假区、国家卫生县城、省级园林县城等11个国家和省级荣誉称号，被列为国家全域旅游示范区创建单位、全国农村生活污水治理示范县等10个国家和省级试点。自云南省实行26个生态功能区县绩效考核以来，澄江县2016年、2017年连续两年名列第一。

2018年，澄江县实现生产总值100.3亿元，增长13.1%，突破百亿元大关，县域经济晋升全省十强县；固定资产投资120.5亿元，增长17.3%；一般公共预算收入9.5亿元，增长8.6%；一般公共预算支出27.3亿元，增长24.7%；社会消费品零售总额24.9亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入38274元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入15236元，增长9.7%。2019年上半年，澄江县预计完成生产总值40.4亿元。

在生态建设中求发展

                                                                           抚仙湖一隅

70年来，澄江县认真贯彻落实中央和省、市生态文明建设决策部署，特别是党的十八大以来，澄江县坚持以习近平生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，时刻牢记习近平总书记考察云南时的谆谆嘱托，始终把抚仙湖保护作为重要政治任务和重大民生工程，严格按照“保护第一、治理为要、科学规划、绿色发展”的思路，以党建为引领，全面推进山湖同保、水湖共治、产湖俱兴、城湖相融、人湖和谐。

“十二五”期间，澄江县累计投资35亿元实施了生态修复、流域截污治污、农业面源污染防治、入湖河道综合整治、管理体系与能力建设5大类30个项目。“十三五”以来，澄江县坚持标本兼治，综合治理，实施一系列抚仙湖保护治理措施。2019年重点实施一次性生态移民搬迁、一次性“森林抚仙湖”建设、一次性截污治污全覆盖“三个一次性”工程。当下，抚仙湖总体保持Ⅰ类水质，被纳入全国首批8个生态环境保护试点湖泊，入选国家重点支持生态良好湖泊名录、国家湿地公园（试点），并在2016年全国81个水质良好湖泊的绩效评比中荣获第一名。

多年来，澄江县坚定不移走生态优先、绿色发展路子，推进抚仙湖流域系统保护和综合治理。坚定贯彻“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，坚持以水定城、以水定产、以水定人，高标准、高水平编制《抚仙湖保护和开发利用总体规划》《澄江县抚仙湖流域控制性环境总体规划》，合理划定生态、生产、生活空间，实现生态保护与土地利用、城乡建设等“多规合一”。大力实施“四退三还”，退出一级保护区农田8400亩、鱼塘493亩；建成人工湿地34块2820亩、湖滨缓冲带7425亩、抚仙湖北岸生态调蓄带7.85公里。工矿企业全部退出抚仙湖径流区。实施抚仙湖环湖3万余人生态移民搬迁，已完成8274人搬迁安置，其余2.2万余人搬迁工作已全面启动。

2017年12月4日，澄江县启动保卫抚仙湖雷霆行动，先后完成三个阶段158项问题整改，完成22家中央和省、市、县属企事业单位，16户私营企业全部退出抚仙湖一级保护区；完成抚仙湖径流区餐饮住宿专项整治1544户，其中关停153户；实施耕地休耕轮作，累计流转土地8.6万亩，大力种植蓝莓、荷藕、油菜、生态烟叶等高原生态农业，推进化肥农药减量增效；关闭搬迁规模畜禽养殖1090户138万头（只），退出水产养殖1275亩；加快推进15.17万亩“森林抚仙湖”建设；全力推进全流域418个村落农村污水处理及人居环境提升工程。目前，澄江县正在全力推进保卫抚仙湖雷霆行动第四阶段17项问题整改。

与此同时，澄江县还坚持基层党建与抚仙湖保护治理双推进，以“高原湖泊卫士”行动为统领，全面深化新时代“仙湖卫士”行动，形成了党建带群建，党员群众齐参与的抚仙湖保护格局。当前，在抚仙湖径流区122个河湖库区，建立省、市、县、镇、村5级河长责任体系，已实现抚仙湖流域河长制全覆盖；在澄江县城建成区划分为7个片区68个网格，已形成县、镇、村、组四级联动网格管理体系；在澄江县域52座山建立山林长制责任体系，落实建林护林责任。

于绿水青山中谋幸福

                                                                   大力发展高原生态农业

70年来，澄江县坚持以经济高质量发展为导向，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济保持稳中向好，县域经济在全省排名持续攀升，闯入全省县域经济十强县。

1952年，澄江县全县生产总值仅为752万元，到2018年突破100亿元，增长1329倍；人均GDP由102元增加到5.5万元，增长538倍；固定资产投资由1953年的3万元增加到2018年的120.5亿元，增长40.16万倍；地方财政收入由1953年的99万元增加到2018年的25.7亿元，增长2595倍；地方财政支出由1952年的56万元增加到2018年的41.3亿元，增长7380倍；社会消费品零售总额由1952年的144万元增加到2018年的24.9亿元；人均购买力由20元增加到13700元，增长685倍；城镇居民人均可支配收入由2004年的8196元增加到2018年的38274元，增长4.7倍；农民人均纯收入由1949年的33元增加到2018年的15236元，增长461倍。

多年来，澄江县始终牢固树立以人民为中心的发展理念，围绕全面小康目标，把最基本的民生需求摆在最优先的位置，持续抓好教育、医疗、就业、社会保障等方面的工作。2013年至2018年，澄江县民生领域一般公共预算支出从11.16亿元增加到27.25亿元，八项支出由8.01亿元增加到22.1亿元。巩固提升脱贫攻坚成果，累计退出建档立卡贫困人口2297户7251人，贫困发生率降至0.08%。累计建设2G、3G、4G基站994座，传输光缆8500余公里，县城、主要景点、重点区域及主要交通干道4G信号全覆盖，固定电话安装户数6535户，互联网宽带用户3.827万户，移动电话使用15.737万户。医疗卫生事业蓬勃发展，卫生机构由1952年的3个增加到2018年的75个，中山大学合作办医项目稳步推进，抚州智慧科技有限公司与澄江一中签订合作办学协议，澄江二中易地迁建项目投入使用。加强和创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，荣获全国平安建设先进县称号。文化事业繁荣发展，“关索戏”被国务院批准列入第三批国家级非物质文化遗产名录。

70年来，澄江县坚持把调整经济结构、推进产业转型升级作为重点，全县三次产业结构由1952年的78.4∶1.1∶20.5调整为2018年的11.8∶31.6∶56.6。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，澄江县把准抚仙湖保护和“三农”工作结合点，全面实施乡村振兴战略，马房村、左所等一批特色田园综合体投入使用，小湾村入选省农村综合改革乡村振兴试点，玉溪庄园获国家级旅游生态示范区、国家农业科技园区称号，木森庄园、玉溪庄园、大樱桃庄园获省级精品农业庄园认证，“澄江藕粉”“澄江藕”通过国家农产品地理标志认证，抗浪鱼跻身云南四大名鱼之列。

70年来，澄江县交通建设实现历史性跨越，公路通车里程由1952年的23公里增加到2018年的1164公里，增长51倍；呈澄高速、昆明绕城高速东南段、中山大道和梁王河、仙湖路改扩建等项目相继建成通车；九村立交枢纽、澄川高速等项目稳步推进，四通八达的交通网络格局基本形成。

70年来，澄江县不断提升城乡规划、建设、管理水平，新型城镇化建设迈出新步伐，城镇化率达53.87%，农村居民恩格尔系数由1983年的58.8%下降为2018年的26.5%，城镇居民恩格尔系数由1983年的57.1%下降为2018年的24%。以《抚仙湖保护和开发利用总体规划》为统领，全面提升各项规划水平，“一城三镇八村”空间布局基本形成。此外，澄江县还获得玉溪市首家创建全国文明城市提名，并于2019年高分通过国家卫生县城省级技术评估。目前，澄江县撤县设市工作上报国务院待批，发展潜力不断增强。

                                                                              古生物化石

寒武纪乐园、广龙旅游小镇等重大项目顺利推进，中国―南亚合作论坛永久落户抚仙湖畔，国际反腐败协调会议、中国·东盟特别外长会、2019年《财富》全球可持续论坛等一批国际会议在澄江胜利闭幕，抚仙湖国际半程马拉松等国际性赛事成功举办，抚仙湖国家级旅游度假区成功创建。现代服务业发展势头良好，生态观光农业提质增效，蓝莓、荷藕种植规模逐步壮大，现代农业庄园、田园综合体成为乡村旅游新亮点，农旅融合成为推动农村产业发展的生力军。工业转型发展稳步推进，中国东南亚食品商贸仓储物流港等一批低污染、高产出项目加快推进，工业投资重点全面转型，一座集国际化、高端化、特色化于一体的澄江县城正在时代的洪流中逐步发展成型。

下一步，澄江县将继续按照“保护第一、治理为要、科学规划、绿色发展”的总体思路，深入实施“生态立县、旅游强县、开放活县”三大战略，着力打好抚仙湖保护治理、产业转型升级和城乡一体化三大战役，全力打造国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市，推动经济社会高质量发展。（玉溪日报记者 李丹）