□  玉溪日报记者  李文雯  文/图

高质量建设共同富裕示范区，是省委、省政府赋予玉溪的光荣使命。玉溪市红塔区辖区内的大营街社区，经济总收入从1978年的98万元增长到2020年的141.91亿元，居民人均可支配收入从1978年的167元增长到2020年的29269元。大营街社区的高质量发展经历了四次飞跃，以先行者姿态探索区域共同富裕路径。

“云南第一村”

开启“智慧”生活

今年1月，红塔区大营街社区智慧治理平台试运行，在全市率先实现智慧化管理、精准化服务。

在社区党群服务中心，投放于大型LED屏上的大营街“幸福社区智慧治理平台”令人瞩目，该平台不仅整合了社区信息、社区服务、居民报事办事、集体资产管理、网格化管理等数据，还链接了学习强国、云岭先锋等党建平台资源，融入智慧小区、智慧停车、智慧旅游、智慧医疗、智慧教育等模块，构建了幸福小镇建设、综合数据治理中心等未来社区应用场景，为社区治理搭建信息通道、联结桥梁，实现平台对接、资源共享、信息互通。

“通过智慧治理平台可以及时掌握社区动态、回应群众诉求，提供精准服务。”大营街社区党委书记颜伟说。据他介绍，群众诉求可通过微信小程序“大营街”的居民报事板块上报，社区管理员接收信息后进行处理。截至目前，社区管理员一共接到居民上报的垃圾乱丢、水管漏水、墙体脱落等事项66件，均得到了及时有效地处理。

为了让社区居民住得更舒心、更放心，大营街社区还把辖区内的582个摄像头、18套车辆道闸系统、12套人脸识别门禁系统、5套电梯安全监控系统等物联设备录入幸福社区智慧治理平台，通信和电力等基础设施设备也已接入平台，物业管理、安防、通信等系统高度集成，打造现代“智慧社区”，精准管理、高效服务。

“住花园别墅，绿化、卫生、安保、物业都由社区负责，有事只需通过微信就可让社区来帮忙，这是以前想都不敢想的生活。”杨藻告诉记者。69岁的杨藻在大营街社区干了20年的文书工作，先后经历了两次民居改造：1985年，社区投资5000余万元统一规划建设三层新民居；2010年，社区投资13亿元，新建民居1482套、单元房112套。大营街社区人均居住面积从不足8平方米到50平方米再到80平方米的三级跨越由此实现。

2019年，杨藻一家迁入斜顶灰瓦、粉墙彩绘的滇中特色建筑下西古城小区别墅，今年2月，杨藻退休，每月可领取990元的退休金。“这就是我心目中的小康生活，我很知足。”杨藻说。

四次飞跃铸就高质量发展

多位党和国家领导人先后视察大营街，曾任全国人大常委会副委员长的田纪云书赠大营街是“中国农村共同富裕的榜样”。

在社区任职的颜伟是大营街共同富裕的见证者和参与者。在他的介绍中，大营街的共同富裕之路经历了四次飞跃：“发展乡镇企业，积累集体经济；发展现代工业，壮大集体经济；发展旅游生态经济，提升综合实力；启动幸福小镇建设，实现乡村振兴。”这四次飞跃脉络清晰，成为大营街社区共同富裕先行路径。

1988年，大营街社区顶着压力集资400多万元建玉溪卷烟厂滤嘴棒分厂和玉溪水松纸厂，1992年社区经济总收入突破亿元，成为玉溪首个亿元村；1995年社区经济总收入突破10亿元，农民人均纯收入达5016元，“云南第一村”美誉由此而来。

1998年，大营街社区按相关要求，对28家集体企业进行改制，确保社区集体经济持续健康发展。1999年，社区经济总收入近20亿元。

2000年以来，大营街社区不断优化产业结构，关停拆除高污染、高耗能企业，建设新型工业园区。大力发展生态旅游产业，建成汇龙生态园、映月潭温泉2个国家4A级旅游景区，2020年，社区经济总收入141.91亿元，居民人均可支配收入近3万元。

2019年，大营街社区以乡村振兴为契机，启动幸福小镇建设，目前一、二、三期的主体工程已全部完工，正启动室外辅助工程，预计10月对外开放。打造温泉康养新城，拓宽就业渠道，增加集体和群众收入。启动“优二强三”项目，推进产业提档升级，优化调整产业空间布局，助力经济的再次腾飞。

从曾经吃粮难、喝水难、住房难、行路难、娶媳妇难的“五难村”到共同富裕的榜样，大营街社区的每一次飞跃都与国家政策密不可分，都与敢闯敢试、敢为人先的玉溪精神紧密相连。“1998年的集体企业改制，如果不是吃透政策，始终坚持‘留优质集体企业，保共同富裕’的改制原则，解放思想，因地制宜、实施差异化改革，敢于走前人没有走过的路，也就不会有今天的共同富裕。”颜伟说。

发展成果全民共享

1987年起，大营街社区始终秉持“发展依靠群众、建设为了群众、成果让群众共享”的理念，共出台14项福利制度，千方百计改善人民生活、增进人民福祉。2020年，社区福利支出达4600余万元。

社区居民出生有保险；年满3岁的儿童可免费入园，并按季度配发4套衣服；学生从初中到大学，每年有500至1000元补助金；居民人均有6000元的年终分配，参军入伍的居民每年按社区人均纯收入的80％享受分配；居民实行54岁退休制度，退休后每月领取363至990元的退休金；居民年满94、99周岁，可一次性领取5万元、10万元的长寿奖；年满18周岁且无劳动能力的残疾人可享受退休照顾……14项福利制度让大营街社区居民真正实现了老有所依、幼有所养、壮有所为、残有所管、困有所帮。

“整个小区像个花园一样，住得很舒心，周边的几个公园和老年活动中心配套也很好，大营街人的福利很好很全，幸福指数很高。”玉泉湖小区居民龚琼珊说。

何金春，玉溪水松纸厂设备部部长，从1989年进厂，他大半生都在家门口的工厂工作。靠着工厂稳定的收入和社区丰厚的福利，何金春供出了两个大学生，且都找到了满意的工作。“感恩党和国家的好政策，也感恩我们父辈的创新作为，幸福生活不是一蹴而就的，而是几代人共同努力的结果。”何金春说。

今年2月，41岁的杨城沣当选大营街社区监委会主任，他当过兵，并在玉溪滤嘴棒厂工作20年。他说：“到社区工作，接过父辈的接力棒，使命光荣，责任重大。前几任社区领导开拓创新、锐意进取，留下了宝贵的精神财富，我将传承发扬好这些精神，秉承为民办实事的初心，为家乡建设贡献力量。”

一代人有一代人的使命。大营街社区将如何落实市委高质量建设共同富裕示范区的工作要求，发挥样本的引领示范作用，让幸福社区更幸福？“大营街社区已经率先实现了共同富裕，下一步还将抓好幸福小镇、‘优二强三’、温泉康养新城等重点项目建设；推进第二产业转型升级增效，重塑卷烟配套产业新优势，打造具有影响力的卷烟配套产业集群；依托温泉、文化、旅游资源，促进健康与医疗、养生、旅游、互联网等深度融合，打响健康生活目的地牌。”颜伟说。