元江县助企纾困让企业在改革中涅槃重生——

为产业注入生机为经济带来活力

□ 特约通讯员 李薇

近日，元江山区乡镇新一轮甘蔗栽种工作已如火如荼展开，“甜蜜”产业在田间地头“吹响”号角。与此同时，曾经在元江县颇具影响力的老牌糖企——云南省元江县金珂集团糖业有限责任公司（以下简称“金珂集团”），在元江县政府的助企纾困政策支持下，顺利完成破产重整，以崭新姿态重新回归大众视野，为“甜蜜产业”注入新的生机，也为地方经济带来了新的活力。

甜蜜基因：

从传统工艺到时代困局

元江县拥有丰富的热区资源，发展蔗糖产业具有得天独厚的优势。自1958年起，元江县开始兴建机制糖厂，元江蔗糖产业已走过60多个春秋。在计划经济时代，元江糖厂工人曾是最令人羡慕的职业，每到榨季，满载“甜蜜”的货车穿梭城乡，空气中都弥漫着清甜的芬芳。从开榨第一天到落榨的最后一天，偌大的糖厂内机器轰鸣、人来人往、热闹非凡，呈现出一派欣欣向荣的景象。

进入二十一世纪，国企改革的重点转向国有资产管理体制改革阶段。通过改制、兼并、租赁、出售等方式，国有中小企业逐步退出。2002年，元江糖业集团公司改制为民企，金珂集团应运而生。金珂集团的成立，进一步推动了元江县制糖业的现代化进程，为蔗农提供了稳定的经济收入，为当地经济发展作出了贡献，其生产的白砂糖家喻户晓，成为一代人的甜蜜记忆。

然而，随着市场开放和全球化进程的加快，企业面临技术落后、管理不善、生产成本上升、财务困境等诸多挑战。加之国内外糖业竞争日益激烈，金珂集团在价格、质量和效率上难以与新兴企业抗衡，最终陷入困境，并于2021年开始全面停产。

破局之道：

多维改革盘活沉睡资产

伴随着国企改革各项利好政策的出台，元江县政府积极响应，县财政局迅速行动，县属国企主动参与，充分挖掘县域存量资产价值，按“全领域、全口径、全覆盖”要求，全面梳理存量资产情况，让资产真正“活”起来。

元江县政府将金珂集团的破产重整工作列为重点任务，全力推进，联合多部门成立了政企联动企业纾困工作组。深入调研，掌握企业真实状况。通过与企业管理层、职工代表座谈，详细了解了企业的生产经营、财务状况及市场销售等情况，认真梳理了企业的资产负债，精准掌握每一笔债权债务明细，为后续制定重整方案提供了坚实的数据支撑。组建专业团队，制定科学重整计划。聘请了专业的律师事务所、会计师事务所作为顾问，根据调研结果，精心制定了破产重整计划，针对糖厂的特点，重点对接有实力的企业。为化解债务、减少社会矛盾、盘活资产、发展产业、培植税源，经过研究分析，最终县属国有企业元江鼎元集团下属二级单位——元江县茂元商贸有限公司被县人民法院裁定为重整投资人。

经过多方努力，元江县茂元商贸有限公司通过自筹资金1.21亿元，于2024年12月顺利完成金珂集团破产重整工作，糖厂再次从民企回归国企。在破产重整过程中，元江县始终将职工利益放在首位。一方面，积极筹措重整资金，并按重整计划及时清偿债务；另一方面，积极谋划复工复产，组建制糖企业员工队伍，及时完成2024/2025榨季压榨任务，并做到及时兑付蔗农蔗款，不向农户打一张“白条”，重燃蔗糖产业发展的信心；再一方面，县委、县政府加大糖料甘蔗种植宣传力度，全县掀起种植糖料甘蔗的热潮，重塑蔗糖产业在元江农业产业中的支撑地位。

共生共赢：

产业链重构的乘数效应

一根甘蔗两头甜，一头连着蔗农，一头连着蔗企。此次重整不仅为公司自身发展带来转机，更使这个老牌制糖企业以全新姿态回归市场。随着乡村振兴战略的实施和农业现代化进程的加快，金珂集团复产将采用“公司+基地+农户”的产业化经营模式，与当地蔗农建立紧密的利益联结机制，大力发展甘蔗种植产业，为复产提供充足的原料保障，带动农民增收致富。同时，糖厂积极进行技术改造和设备升级，引进先进的生产工艺和管理举措，为复产做足准备。

为进一步提升甘蔗产量和品质，县属国有公司采取了多项措施。元江县热元文化旅游投资开发有限公司通过规模化流转元江县那诺乡、羊街乡、曼来镇等8个乡镇的土地22881.77亩，推动了总投资4.14亿元的元江糖料甘蔗振兴产业项目。该项目撬动了3.2亿元的金融贷款，对农田基础设施进行提升改造。从云南省农业科学院甘蔗研究所引进优良甘蔗品种进行种植推广，并聘请农业服务公司对基地进行日常管理。2025年计划流转土地28435亩，新增甘蔗种植面积1万亩，预计2025/2026榨季甘蔗入榨量达6万吨以上，产糖7200吨以上，预计实现营收5000万元。同时，建立“政府主导、国企示范、大户带动”及“龙头企业+农业服务公司+种植大户+蔗农”的利益联结机制。这一机制不仅实现元江群众“足不出村，就地上工”，促进产业惠民增收、利益共享，还有效解决“耕地撂荒”问题，提高耕地利用率。

人勤春来早，农忙正当时。近日，新一轮甘蔗栽种工作有序展开，在元江县的山区乡镇，蔗农们穿梭于田间地头，在播种整齐排列的甘蔗苗后，有序进行施肥、盖膜、除草等工作。待甘蔗成熟时，采用机械化砍削、装车，改变以往人工劳作的方式，大幅提升工作效率，降低劳动成本；机械化除杂设备脱叶、除杂、切段，蔗叶粉碎后作为青贮饲料或肥料还田，实现资源循环利用；糖料甘蔗每吨收购价格为520元，2024/2025榨季累计入榨甘蔗10670.80吨，产糖1220吨……元江蔗糖产业的破茧重生，印证着只要守住为民初心、用活改革利器，传统产业同样能在新时代续写甜蜜的新篇章。