2018年，新平县持续围绕生态立县战略，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以生态文明建设为主线，以改善环境质量为核心，攻坚大气、水和土壤3大污染防治，不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监管力度，强化建设项目环境管理，严厉查处环境违法行为，生态文明建设和环境保护工作都取得了阶段性成果。

建机制 抓落实 促整改

按中央、省环保督察反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、整改目标、整改时限，明确责任部门和责任人，狠抓落实。中央环保督察反馈意见涉及新平县的19项整改任务，已完成17项，城乡“两污”设施建设、城市管理执法体制改革等2项整改工作正在有序推进中。中央环保督察组对云南开展“回头看”期间，反馈意见涉及新平整改事项6项（均属全省、全市共性问题），已完成整改1项，其余5项正在整改中。省级环保督察对玉溪市环保督察的反馈意见中，涉及新平县的15个方面22项问题已分解落实到各责任单位，明确整改时限、目标和整改措施，现已完成14项整改任务，其余8项正在推进中。

污染源普查工作有序推进

选聘普查员和普查指导员85人，通过污染源普查清查建库工作，全县纳入普查对象的工业及产业活动单位375户、规模化畜禽养殖101户、入河排污口18个、集中式污染防治设施3个、生活源锅炉1个、省级工业园区1个，已完成入户调查和数据采集工作。目前，正在推进G106表补充填报和企业数据审核工作，并完成了100家企业普查数据审核。

节能减排全达标

云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司20兆瓦烧结余热回收发电站于2018年3月完成建设，目前已进入投料试生产阶段。依托城镇污水处理工作方式，新平工业集聚区（桂山片区）内28家企业签订委托处理合同，污水收集管网及收集池建成投入使用。巩固已实现全面达标排放的新平县污水处理厂等6家企业成果，南恩公司锅炉烟气配套建设的脱硫塔及在线监测设备建成投入运行，并已同环保部门联网。4家企业7个减排项目生产运行正常，治理设施和在线监控运行正常。

2018年全县纳入省、市级重点减排项目共8个，其中工程减排2个、管理减排6个。按期完成两个工程减排项目和6个管理减排项目，综合脱硫率、脱硝率、污水处理厂运行负荷率均得到提升。全面完成主要污染物总量减排目标任务，化学需氧量总量控制指标比2017年削减605.62吨，氨氮总量控制指标比2017年削减109.66吨。

2018年，县城环境空气质量优良率为99.44％。县城集中饮用水水源地清水河水库、他拉河水库水质均达到Ⅱ类，水质达标率为100%。

环境执法检查力度持续加大

强化生态环境监管执法，重点加强对红河流域新平段附近企业的环境监察工作，2018年共检查企业110家次，出动人员252人次，下达现场监察记录60份。对环境违法行为立案查处企业3家，实施行政处罚3件，其中限制生产1件、移送行政拘留2件。严格辖区内放射性同位素与射线装置和电磁辐射的监督管理；持续开展畜禽养殖、自然保护区、砂石开采、饮用水水源地、固体废物等专项执法。

强化隐患排查治理，针对排查情况编制环境突发事件应急预案。目前，全县共有57家企业完成了环境突发事件应急预案编制、评估和备案工作；成功举办2018年玉溪市环境突发事件应急演练；充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，畅通群众信访渠道，全县共受理各类环境信访投诉32件，办结32件。

强化在线监控系统管理，做好在线设备的保养和维护工作，确保在线设施正常运行，保证通信联网畅通，按时上报数据。目前，全县共有12家企业安装了污染源自动监控系统（含视频监控），共有34个监测点位，国控、省控重点污染源自动监控实现全覆盖。

环境质量监测提供管理和决策科学依据

制定环境监测方案，按时推进饮用水、地表水、县城空气、农村试点监测等例行监测和污染源监督性监测、自动监测设备比对监测及各项委托监测。2018年，完成了例行监测25份、监督性监测50份、委托监测20份、应急监测1份，共出具监测报告96份，出具监测数据9058个，为县域环境质量改善和环境监管提供了数据支撑，提高了公众的环境知情权。

宣传教育增强群众环保意识

先后组织开展了“6·5”世界环境日集中宣传、生态文化进乡（镇）进社区宣传、环保·科普·法治进校园和“党课+法治课”普法宣传等系列活动。共展出《大气污染防治法》《水污染防治法》宣传展板44块次，悬挂宣传布标3条，展出3D科普宣传展板42块、科普展具6套，接待咨询人员2000余人次。发放环保宣传读本12000余本、环保宣传单15000份、环保袋6000个，受教育学生及群众达10000余人。同时，组织指导各乡（镇、街道）开展系列“6·5”世界环境日宣传活动。

绿色创建和生态创建工作持续推进

绿色创建工作持续开展，2018年新增市级绿色学校2所、市级绿色社区2个；完成11家省级绿色创建单位复核材料上报工作，待迎检。目前，全县共建成17所省级绿色学校、36所市级绿色学校以及6个省级绿色社区、14个市级绿色社区和2个省级环境教育基地。

农村环境综合整治项目稳步推进。完成漠沙镇整镇推进农村环境综合整治项目申报、入库填报，并列入2018年度省级环保专项资金项目，已下达省级资金500万元；完成漠沙镇曼蚌村农村环境综合整治项目、哀牢山西冠黑长臂猿保护和监测项目绩效评价相关资料收集、自评报告编制等工作；完成戛洒镇大平掌小组传统村落环境综合整治工程实施招标工作。

生物多样性保护工作按期推进。持续开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，完成1个国家级、1个市级和2个县级自然保护区的自查自检工作；配合中央第八巡视组完成对新平县自然保护区的巡视检查。

完成生态文明体制改革任务，建立健全生态环境保护目标体系、责任体系、考核体系及责任追究体系；启动了国家生态文明建设示范县规划编制工作，并通过省环保厅组织的专家论证。（玉溪日报通讯员 方瑞）