2018年6月23日，我市接到《省环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2018〕234号）后，市委、市政府高度重视，立即响应，迅即安排红塔区人民政府和市直有关部门形成联动机制，集中精力抓转办件涉及问题的排查、落实和整改。举报件反映问题部分属实，目前该举报件已办结，存在问题已立行立改。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）举报内容

投诉反映：“玉溪市红塔区研和工业园区内，原玉溪市太标钢铁有限公司老厂内，云南遮润清运（音译）服务有限公司玉溪一分公司，该分公司有危险废物排污许可证，但在收购危险废物的时候，只有在应付检查期间才会开具少量转移联单，大部分时候不开具转移联单。该公司废机油收购量较大，每月收购100吨以上，但是收购的废机油不交正规合法公司处置，去向不明。该公司没有危险废物运输车辆，用普通车辆运输，车辆没有任何防护措施，经常会发生泄漏现象。希望中央环境保护督察组调查处理。”

（二）被举报对象的基本情况

经调查，被举报对象为云南泽仁清运服务有限公司玉溪分公司建设废矿物油收储中转站项目，项目总投资150万元，位于玉溪市红塔区研和工业园区原云南省玉溪市太标钢铁有限公司原办公场地。2017年9月22日，玉溪市红塔区环境保护局对该公司核发《云南省危险废物经营许可证》，核准经营方式：收集、贮存HW08（900-214-08），核准经营规模1700吨/年。

二、调查情况

2018年6月23日，我市接到投诉转办单后，及时安排红塔区和市直相关部门对举报对象进行调查核实。

（一）关于持证情况

2016年11月10，该公司与云南泽森环保科技有限公司签订了《云南泽森环保科技有限公司玉溪地区废矿物油临时存储中转点设立授权委托书》，云南泽森环保科技有限公司持有《云南省危险废物经营许可证》（证书编号：Y5301220049）。2017年2月4日，该项目由红塔区环境保护局《关于云南泽仁清运服务有限公司玉溪分公司废矿物油收储中转站项目环境影响报告表的批复》（玉红环审〔2017〕05号）批准建设。2017年5月12日，红塔区环境保护局对《云南泽仁清运服务有限公司玉溪分公司突发环境事件综合应急预案》进行备案；2017年9月15日，红塔区环境保护局出具验收意见（玉红环验〔2017〕061号）；2017年9月22日，核发了《云南省危险废物经营许可证》。该部分举报问题属实。

（二）关于“每月收购100吨以上，但是收购的废机油不交正规合法公司处置，去向不明”问题

经调阅云南省危险废物申报登记及转移报批系统上数据、该公司台账、危废收集合同，该公司与110家汽车4Ｓ店、修理厂、企业签订了《废矿物油收集（中转）、运输、处置合同》，根据台账，2018年至今该公司共收集废矿物油63.09吨，另收集零散社会源产生的废矿物油3.72吨。2018年6月15日，在办理完善转移审批后向云南泽森环保科技有限公司转移废矿物油31.56吨，由云南泽森环保科技有限公司安排专用车辆进行运输。该部分举报问题不属实。

（三）关于运输车辆问题

经调阅该公司在“云南省危险废物申报登记及转移报批系统”的转移申请和转移联单，该公司在收集过程中均按照《危险废物转移联单管理办法》要求指导产废单位在“云南省危险废物申报登记及转移报批系统”上填写申请及联单。该公司在转移给处置单位前转移申请已通过环保部门审批，并由合法处置单位云南泽森环保科技有限公司安排专用车辆运输后进行处置。根据《危险废物经营许可证管理办法》第六条第一款“申请领取危险废物收集经营许可证，应当具备下列条件：有防雨、放渗的运输工具”，检查时，该公司场地有云南泽森环保科技有限公司的废矿物油收集专用车辆一辆，为封闭式厢式货车，车牌：云A3J2Q6，主要用于收集运输。该部分举报问题不属实。

三、存在问题

存在社会零散源共性问题：少量无营业执照的小型汽车修理店，作为产废单位因无营业执照不能进行网上转移联单申报，危废产生量较小，目前在管理上是由废矿物油收集单位自行制定收集台账进行登记。

四、现采取的措施和结果

经调查，此举报件反映的情况部分属实。

（一）针对当前社会零散源问题，红塔区组织交运、环保、市场和街道等部门全面开展汽车维修行业危废专项清查整治行动，加大危险废物相关法律法规宣传教育力度，实施专项联合执法检查，进一步摸清核实废机油产生底数，全面依法规范社会零散源的管理，督促相关产生单位规范收集、转移、处理。

（二）红塔区组织相关部门对该公司法人代表进行了约谈，责成该公司进一步依法完善收集经营活动，严格依法依规经营，严禁违法收集、违法转运行为发生，严禁违法收集。

五、信息公开情况

该转办举报件办理情况已在红塔区政府信息公开网站（//htqzfxxgk/ywjfw3185/20180628/922344.html）进行公示。

六、下步措施

（一）加大对该企业和危废收集经营单位的管理，强化现场监督检查，督促企业合法经营。

（二）加大监督管理和执法力度，督促该行业相关企业严格遵守危险废物收集经营相关法律法规，严格规范经营处置活动。对发现的违法行为，我市将一如既往依法从严从快进行查处，防止发生环境污染事件。

（三）举一反三，组织公安部门、交通运输部门、市场监管部门及各乡镇（街道）对辖区内的汽车维修单位进行梳理排查，进一步开展废机油等危险废物专项清查工作，强化联合执法检查，督促、指导和规范汽车维修单位危险废物的管理。