2018年6月20日，我市接到《省环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2018〕186号）后，市委、市政府高度重视，立即响应，迅即安排红塔区人民政府和市直有关部门形成联动机制，集中精力抓转办件涉及问题的排查、落实和整改。举报件反映问题基本属实，目前该举报件已办结。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）举报内容。

投诉反映：“玉溪红塔集团小区山水佳园1公里，周边几个养殖场臭气熏天，人员无法居住。”

（二）被举报对象的基本情况。

经查，投诉反映的养殖户初步确定位于红塔区狮子山，在东风水库水源地二级保护区内，属于红塔区玉兴街道右所社区管辖，多数土地属于设施农用地，少数土地属于耕地及林地。1990年前后陆续有养殖户向右所社区租用该片土地进行养殖，逐渐形成现在的养殖区，目前该片区共有养殖户7户，其中蛋鸡养殖4户，共存栏112200羽；生猪养殖3户，共存栏830头。

二、调查情况

2018年6月20日，我市接到投诉转办单后，及时安排红塔区和市直相关部门对举报对象进行调查核实。

据核查，玉溪市山水佳园小区位于红塔区五脑山东面，由红塔集团于2008年开发建设，2012年年底竣工。占地面积1.7396平方公里，累计建设3959套住宅，目前入住11850人。山水佳园小区东北北侧与狮子山南侧养殖户相隔一条玉江大道，山水佳园小区外围住房与狮子山养殖户直线距离约310多米左右。

狮子山位于东风水库大坝东南侧，其山体北侧为东风水库径流区，南侧为非径流区，养殖户所在区域处于东风水库水源地保护区边界区域，但是不属于水源地径流区范围。该片区属于红塔区玉兴街道右所社区管辖，多数土地属于设施农用地，少数土地属于耕地及林地。1990年前后陆续有养殖户向右所社区租用该片土地进行养殖，逐渐形成现在的养殖区，目前该片区共有养殖户7户，其中蛋鸡养殖4户，共存栏112200羽；生猪养殖3户，共存栏830头。

为加强水源地保护，红塔区制定了《玉溪市红塔区人民政府关于开展城市集中式饮用水水源地保护综合整治的通告》（以下简称《通告》），将该区域按照水源二级保护区要求纳入整治范围，为落实《通告》要求，2018年6月15日，红塔区玉兴街道办事处下发《通告》，并安排部署整治工作，要求社区、村组逐户发放，做好对养殖户的政策宣传工作。2018年6月19日，红塔区相关单位对群众反映的问题进行现场调查核实，现场进行了台账笔录、拍照取证，目前整治工作正在开展。

三、存在问题

狮子山片区没有作为养殖区进行规划，部分养殖户建设时间较早，污染防治措施不完善，未进行雨污分流，在一定风向条件下，对山水佳园小区东北侧居民存在一定影响。

四、现采取的措施及结果

经核查，此举报件反映的问题基本属实。

（一）6月21日，红塔区相关单位再次逐户走访养殖户，进行政策宣传及引导，要求各养殖户做好前期搬迁准备工作，2018年8月底前自行搬迁；同时要求各养殖户在搬迁完成之前做好污染防治及环境卫生工作，禁止养殖污水外排，全面清理并禁止露天晒粪，积极控制臭味对周边环境的影响。

（二）按照《通告》要求，制定《狮子山养殖户搬迁整改方案》，责任到人，确保2018年12月底前完成整个片区整改工作。

五、信息公开情况

该转办举报件办理情况已在红塔区政府信息公开网站（/htqzfxxgk/ywjfw3185/20180624/920244.html）进行公示。

六、下一步措施

（一）督促红塔区根据《通告》要求，积极开展城市集中式饮用水水源地保护综合整治，切实加强水源保护区综合治理，消除污染隐患。

（二）严格按照《通告》要求，依法开展畜禽养殖污染整治，在8月底启动强制拆除程序前，进一步对照《通告》要求认真开展核查，分类处理，对二级保护区内排放污染物的养殖户（场）和违法违规建设的养殖项目依法关停拆除，消除污染隐患。

（三）建立长效管理机制，加强水源地保护区范围内建设项目的多部门联合审查，严格控制新污染源产生；强化联合执法检查，严查各类环境违法违规行为，全面加强水源保护区管控。

（四）加强政策宣传引导，坚决贯彻执行关于水源保护的法律法规和决策部署，维护群众饮水安全，同时认真在核查的基础上，依法依规妥善处理，维护群众合法诉求和权益。