今年以来，全市纪检监察工作坚持三个“一以贯之”，坚持稳中求进工作总基调，不断推动“两个责任”落地落实，全力抓好中央督导组、省委巡视组反馈问题整改，持续深入开展纠治“四风”问题专项治理，稳妥实施派驻机构改革，打通了监督卡点堵点，创新了政治巡察方式，加大了惩治腐败力度，保持了正风肃纪高压态势，有力推动了各项工作落实见效。上半年纪检监察工作取得了什么成效？下一步工作将如何开展？记者就相关问题采访了市纪委监委有关负责人。

问：推动“两个责任”落地落实是推进全面从严治党的重要抓手，请介绍一下市纪委监委在这方面做了哪些工作？

答：就“两个责任”的落实，我们主要从三个方面抓好工作。

一是明确任务压实责任。认真履行市委党风廉政建设责任制工作办公室职责，组织签订好责任书，压实责任链条。市委主要领导带头履行主体责任，签订“一岗双责”责任书14份、主体责任书93份，市国资委与市属国有企业签订主体责任书12份，做到责任全覆盖，压力传导全覆盖。

二是推动主体责任派单制形成常态。向24名市级领导派出主体责任清单311项，实行季度派单布置“作业”、督单检查“作业”、验单批改“作业”，市委领导约谈提醒26名部门主要负责同志。9个县（区）党委书记和玉溪高新区党工委书记向市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，同时实现乡（镇）党委、街道党工委主要负责同志向上级专题报告全面从严治党主体责任情况全覆盖。

三是厘清责任照单抓好落实。梳理党风廉政建设主体责任清单43项、监督责任清单36项，督促各级领导干部按清单抓好工作落实。集中审查20名党委（党组）主要负责人述责述廉报告，对未如实报告有关情况的10名同志责令限期整改。督促指导脱贫攻坚专项巡视反馈意见、机动巡视玉溪市高原湖泊保护治理反馈问题和党风廉政建设责任制考核为基本合格、不合格单位召开好专题民主生活会。

问：目前，我市巡察工作已经开展到第九轮，在巡察工作中，玉溪的特色和亮点体现在什么地方？

答：巡察工作开展以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行巡察“两个维护”的重大政治责任，有力推动了全面从严治党向基层延伸，为玉溪高质量跨越式发展提供了坚强的政治保障。

突出政治监督开展常规巡察。根据巡察工作规划和年初工作计划，以“四个意识”为标杆、“两个维护”为根本，围绕中央和省、市巡察工作的新部署新要求，综合运用常规巡察、巡察“回头看”方式，前八轮对60个单位党组织开展巡察，共发现“三大问题”2243个，六项纪律问题328个，“六围绕一加强”问题1923个。

扣紧重点开展专项巡察。坚持以人民为中心的巡察工作评价标准，紧盯市、县中心工作及重点项目推进中的不正之风和腐败问题，开展脱贫攻坚巩固提升、扫黑除恶、工业园区建设等专项巡察。为推动省委巡视组反馈意见整改工作落到实处，组成监督检查组对江川区、通海县、澄江县的整改工作进行监督检查，三县（区）针对巡视反馈意见梳理出具体问题61个，制定整改措施207条，完成整改33个，正在整改28个。

积极探索推进巡察向村（社区）延伸。第九轮巡察继续采取市、县上下联动和交叉巡察方式，在常规巡察的基础上重点对整治形式主义、官僚主义突出问题开展巡察。同时，进一步加强对县（区）巡察工作的领导，做到一体规划、一体部署、一体推进。目前，已经有被巡察社区党组织的2名干部主动投案，震慑作用进一步彰显。

强化巡察整改政治责任，做实巡察“后半篇文章”。我们把巡察“后半篇文章”作为巡察深化发展的重要着力点，统筹纪检监察、组织、宣传和巡察机构力量，组建巡察整改专项检查组，采取“日常监督+专项检查+满意度测评”方式，加强整改跟踪问效，完善整改日常监督机制，压实被巡察单位党组织整改主体责任，确保巡察反馈问题整改落地落实。同时，建立健全问题线索定期跟踪、汇报、督办机制，不断提高问题线索的成案率。年初修改完善巡察整改检查考核评价办法，将结果纳入年度党风廉政建设责任考核及年度综合考评，强化巡察成果运用，做到标本兼治，巡察“利剑”作用进一步得到彰显。

问：巩固拓展落实中央八项规定精神是纪检监察机关监督的重要职责，请问今年以来，市纪委监委在这方面取得了什么成果？

答：今年以来，市纪委监委坚持从严从实，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，各项工作取得良好成效，主要表现在三个方面：

一是集中整治形式主义、官僚主义问题。制定形式主义、官僚主义工作清单31条，对照清单加大集中整治力度；制定破解形式主义为基层减负工作清单32条，强化监督检查，为基层减负出实招硬招，督促相关责任单位减少市级层面督查检查考核事项182项，同比减少70.3%，同时做到精文简会，切实为基层减负。

二是专项整治靶向治疗。开展公务活动中赠送收受烟酒茶玉专项整治“回头看”，2次组织开展定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品、“天价烟”专项整治，发现3个单位用公款购买“天价烟”181条，依纪依规严肃处理10个单位留存烟酒问题，典型问题及时通报曝光。认真开展“六个严禁”专项整治，对限额以上136个工程建设招标投标、11件农用地转用及土地征收用地、出让的122宗供应建设用地、20起矿产资源领域违法违规行为以及领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金、收送“红包”、违反组织人事纪律情况进行排查整治。

三是抓节点做深做细日常监督。结合元旦、春节、“五一”、端午等重要节点，开展5次纪律作风检查，发现问题线索20件，给予党纪政务处分4人、问责12人，通报曝光6期21起44人。

问：今年以来，市纪委监委在持续深化纪检监察体制改革方面做了哪些工作？

答：今年上半年，我们完成了市纪委监委机关、市委巡察办“三定”规定和市纪律教育中心机构编制方案。对10家派驻（出）机构更名，调整监督单位。聘请20名党建、法律、财经、审计等方面的专家成立专家咨询委员会，聘请3名法律顾问和20名市监委特约监察员。出台玉溪市纪检监察机关吸收群众代表参与办理信访事项的规定，集中开展解决信访举报突出问题专项整治。制定完善监督执纪监察相关制度，规范相关文书，再造工作流程。县（区）监委向74个乡（镇、街道）派出监察专员，并设立派出监察专员办公室，在全省率先实现县级监委向乡（镇、街道）派出监察机构全覆盖，聘请村务监督委员会主任为村级廉情监督员，健全农村基层纪检监察工作体系，探索推动监察职能向基层拓展延伸。（玉溪日报记者  夏娜）