花卉产业已成为玉溪高原特色农业的重要力量

每个金秋时节，对玉溪农业来说，都是一个收获季。据市农业局预计，2018年全年全市农业总产值将实现261亿元，农业增加值153亿元，农村居民人均可支配收入14297元。

时间回溯到40年前的1978年，玉溪农业总产值仅2.85亿元，农业增加值2.13亿元，农村居民人均可支配收入123元。

通过数字对比，展示出了改革开放40年给玉溪农业带来的沧桑巨变：农业总产值增长91倍，农业增加值增长71倍，农村居民人均可支配收入增长116倍。

沐浴着改革的春风，玉溪农业奋发图强、励精图治，以构建现代农业可持续性发展的支撑体系为突破口，特色、高效和差异化的强农富民之路越走越宽。

以褚橙为代表的玉溪柑橘产业发展迅猛

四十年三大成就 见证改革开放奇迹

当我们踏入绿汁江畔的新平县新化乡阿宝村时，仿佛时光倒流，河谷燠热如夏，辣椒地里一片翠绿。

“我们村百分之七八十的人家都住进了新房，现在农民买车的人家越来越多。”新平县新化乡阿宝村委会主任杨文学告诉记者，2017年他家单单种辣椒的收入就超过10万元。

改革开放，玉溪广大农民迅速告别了自给自足的小农经济时代。玉溪高原特色现代农业的发展，带动广大群众增收致富，过上了富足的日子。

40年来，玉溪农业始终以开放的姿态，调结构，转方式，培育发展内生动力，提升水平，提高效益，实现了跨越式发展，其成就主要体现在三个方面。

首先，农民从吃得饱到富起来。1978年，玉溪粮食总产量达50万吨左右，粮食作物种植面积常年占整个种植业面积的70%以上，最高时接近90%。农业的方向，围绕着填饱肚子而努力。从20世纪90年代至今，温饱问题基本解决后，社会的发展需求由解决农产品短缺问题向提高农业经济效益转变，农业发展目标由“高产再高产”调整为“高产、优质、高效”，农业种植结构由单一的粮食结构向粮食作物、经济作物多元化发展转变。

改革开放40年来，玉溪农业发展最直接的成果是农民的钱袋子鼓了起来，农村居民人均可支配收入由1978年的123元提高到2017年的13165元，创造了农村居民人均可支配收入40年连续递增的奇迹，大多数年份位居全省首位，自2000年以来连续8年居全省第二。

其次，农业从传统向现代转型。温饱问题解决后，面对农业发展过程中的各种矛盾和问题，新时期玉溪农业如何在促进农业增效、农民增收上有新作为，发展高原特色现代农业成为必然的选择。

围绕把玉溪建成云南重要的高效农业示范基地、重要的高原特色农业示范基地、重要的农产品加工基地和重要的农产品出口基地，力争在全省率先基本实现农业现代化目标。玉溪以发展高原特色现代农业为突破口，建基地、壮龙头、强科技、拓市场，以精取胜、以质取胜、以特取胜、以效益取胜，形成了烤烟、蔬菜、水果、花卉、生物药原料和畜禽养殖等一批具有地方特色的优势产业，玉溪高原特色农业迅速崛起。

再次，从立足本地到开放发展。玉溪人多地少，受空间制约，在本地发展规模化种植先天不足。因此，近年来，众多企业不约而同地实施了“走出去”战略，从“打玉溪品牌、种全省土地、销全国市场”，到纷纷走出国门建立农产品原料基地、加工基地和营销基地。玉溪农业从自给自足到告别门前街，最终走向广阔的国内外大市场，拓展出更大的发展空间。

伴随着跨越发展的迈步，玉溪农业经济发展走在全省前列。2015年、2016年、2017年，我市农业总产值和农业增加值两项农业经济主要指标连续3年增幅位居全省第一，农产品出口连续12年居全省第一。

改革开放40年，人均仅拥有0.69亩耕地的玉溪农业，凭借“人无我有、人有我优、人优我特”的后天努力，打高原牌、走特色路，通过不断致力于产业体系、生产体系和经营体系建设，弥补了玉溪农业的先天不足，演绎了玉溪高原特色农业的精彩，诠释了以改革开放促进创新发展的真谛。

完善产业体系 增加农业活力

全市耕地总面积380万亩，剔除贫瘠、缺水的陡坡地，玉溪土地资源与农业产业发展需求不匹配的矛盾突出。而且各县（区）之间大部分产业雷同，特色不明显，集中度不高，小、散、弱的问题突出。

构建一个更完善的农业产业体系，适应高原特色，才能提高玉溪农业的整体竞争力。

从改革开放到20世纪90年代初，通过市场引导，各地逐步形成了地域农业特色鲜明的一村一品、一乡一品乃至一县一品的产业布局，但是距离一产强、二产优、三产活的现代农业体系还有相当的差距。

在深入调查、准确把握玉溪农情的基础上，我市制定了高原特色农业发展、种植业结构调整、畜牧业可持续发展、农业庄园等一批农业发展规划，出台了加快高原特色农业发展的一系列政策措施，确立了加快转变农业发展方式、围绕增收调结构、依托烤烟建产业、突出特色闯市场、依靠科技增效益的发展思路，明确了巩固烟草产业、稳定粮油产业、提升蔬菜产业、加快发展养殖业、大力发展水果产业、打造花卉生物药产业的建设重点，统筹推进山地林农生态经济带、低热河谷特色优质经果产业带、烟畜果生态循环产业带和“三湖”环湖绿色高效休闲农业观光产业带建设，从今年开始，酝酿已久的“红河谷-绿汁江”流域开发正式启动。

市农业局总经济师尹绍旺告诉记者，玉溪农业以市场为“指挥棒”做好“加减法”，从品种结构、种（养）结构、农业结构和区域结构四个层次“调优抓特”，种植上形成红塔区、江川区、通海花卉生产基地，红塔区鲜食葡萄、草莓生产基地，新平、华宁早熟柑橘生产基地，元江热带花果基地，新平、元江、峨山、华宁、易门生物药基地；养殖上形成江川仔猪生产基地，红塔区、新平、易门生猪生产基地，红塔区、通海禽蛋生产基地，华宁、易门肉鸡生产基地。

玉溪高原特色现代农业产业布局的能量逐步释放。从1991年玉溪农业增加值突破10亿元，到2013年突破百亿元大关，近年来，玉溪农业基本保持10%左右的增速。通过高原特色的引领，玉溪农业驶入发展快车道，实现了由解决饭碗问题到解决钱袋子问题的跨越。

完善生产体系 提升农业水平

滇中地区农业历史悠久，具有精耕细作的传统。然而，传统的耕作方式和生产能力，却与高原特色农业发展不相适应。

为构建更完善的农业生产体系，多年来，玉溪围绕产业配套升级、龙头企业基地建设、农业庄园发展要求，切实加强基础建设，农业基础和装备进一步夯实，为高原特色农业发展提供坚强有力的保障，更好地适应市场需求，更好地实现资源与环境共建、产业发展和生态保护协调，促进农业可持续发展。

40年来，玉溪逐步建成高稳产农田98万亩，占耕地总面积的60%；有效灌溉面积106万亩，占耕地面积的65.5%。

“现在的科技真发达，连包谷都可以不用人采收了。”中秋节前夕，观看了农业部门举办的玉溪机械收割会现场演示后，今年63岁的易门县农民李兴德告诉记者，这些年，农村翻地、浇水这些原来最累人的活，现在都是交给机械来完成。

多年来的农业生产体系建设，使玉溪农业生产实现了四个突破。

一是农业机械化有突破。全市农机总动力由1978年的25.6万瓦特增加到2017年的273.6万千瓦特，耕种收综合机械化水平达50.1%。二是市场建设有突破。全市拥有农产品专业批发市场9个，有3个市场被农业部认定为重点批发市场，全部乡（镇）均有综合农贸市场。三是科技贡献率有突破。玉溪被认定为全国农业科技示范园区，主要农产品良种覆盖率、生猪良种覆盖率达90%以上，科技对农业增长的贡献率达57%，居全省第一。四是农业信息化服务有突破。所有行政村实现信息进村入户服务，全省首家启动“互联网+现代农业”服务，43家企业入网农产品质量安全追溯平台，31家企业开展农产品电子商务营销，2017年荣获“全国农业农村信息化示范基地”称号。

改革开放40年来，玉溪尽管粮作面积大幅调减，但是粮食单产一直处于长周期增长，从2005年至2017年，粮食产量实现“十二连增”，近五年来，粮食产量稳定在60万吨左右。

经过40年的发展，玉溪烤烟比1978年增6327万公斤，增长3.7倍；油料增3112万公斤，增长3.9倍；蔬菜增222839万公斤，增长32.6倍；水果增66166万公斤，增长94.4倍；肉蛋奶增46242万公斤，增长27倍；水产品增16242吨，增长28.5倍。

改革开放以来，玉溪粮食和烤烟、油料、蔬菜、水果、肉蛋奶等主要农产品成倍增长的背后，是农业基础逐步夯实和农业装备、管理、服务水平稳步提升的结果。

完善经营体系 提高农业效益

1981年，通海洋葱滞销，眼看农民的大半年汗水就要白流，蔬菜收购商汪家富身挎帆布包前往东北找市场，拿到了300多吨的订单。

汪家富告诉记者，他万万没想到，十几年后，自己每天能把两三百吨蔬菜从通海卖到全国100多个大中城市。

40年来，玉溪以开放的胸怀面对市场，不断完善经营体系，用价值规律和竞争机制激活农业要素、激活农业主体、激活农业产业链。

一是加大资金支持。市级设立1800万元财政专项资金、1亿元农业产业发展基金、1亿元风险代偿资金池，每年撬动社会农业投资50亿元以上。

二是做强龙头企业。2017年，全市拥有农业龙头企业162户、自营出口企业92户，被评为全国农产品出口百强企业6户、云南百强民营企业3户。

三是建好出口基地。建成标准化生产基地204万亩，其中农产品出口备案基地44万亩，建立境外生产基地21.8万亩。

四是抓好“三品一标”。全市79家企业持有“三品一标”产品135个，用标产值突破百亿元；拥有云南名牌农产品28个、地理标志6个，农产品地理标志登记面积278.6万亩，登记产量1500万吨。

五是搞活内外贸服务。建成冷藏冷冻库635个，培育具备国际道路运输经营许可资质运输企业7户，培养外贸骨干1500人、农业经纪人6000多人。玉溪农业企业在境外设立商务代表处4个、农产品直销点29个，在深圳、上海等一线城市建成玉溪高原特色农产品销售中心。

云南维和、云南宏斌、易门丛山、云南万绿等农产品加工企业到省内的红河、楚雄、大理以及广东湛江、山东威海、福建漳州建立原料基地10余万亩，以独资或者合资的方式建立加工基地9个。云南茂源、通海宋威、华宁盛泉等农产品出口企业到省内的红河、曲靖、昆明等地以及贵州六盘水建立出口果蔬备案基地；玉溪德商、宋威、汇海、东绿、阿穆尔等20多家企业在境外建立了农产品原料基地、加工基地和营销基地。玉溪农产品贸易伙伴遍及全球五大洲的38个国家和地区。玉溪特色农业闯出一条由“买全国、卖全国”向“买全球、卖全球”转型升级的开放型农业之路。

2017年，玉溪农产品自营出口额18.3亿美元，占全市出口总额的89%，占全省农产品的38.09%，出口农产品6大类28种，贸易伙伴遍及全球五大洲的38个国家和地区，展现了玉溪高原特色农业的活力和农产品国际竞争力。

在市农业局局长陈开翔看来，经营体系的建设和完善，对玉溪高原特色农业的发展发挥出了越来越强有力的支撑作用。（玉溪日报记者  邢定生  文/图）